我国自年夜1978年确定年夜打算经济慢慢向社会主义市场经济转轨、实施更始开放以来，经济实力和人平易近糊口水平都有了较着提高。在这个时代，作为必然地域的政治、经济、文教、科技、交通和资讯中心的城市，也有较快的成长。按《城市规划法》划定：“城市是指国家按行政建制设立的直辖市、市和镇”。1997年全国有建制市668个(其中直辖市4个)、建制镇18316个。初步形成了以年夜城市为中心，中等城市为主干，小城市为纽带的城市规模结构(1:2.51:4.74)。城市(建制市，下同)面积83.6万km2，其中建成区面积2.08万km2，城镇总进口8.8亿，其中非农业进口2.84亿，进口密度440人/km2，城市化水平(城镇非农业进口数占全国总进口数的比重)为23.54%，城市建成区面积仅占河山面积的0.2%，工业产值却占全国的75.45%，剖明城阛阓中了年夜量财富，并能发生整体高效益。估量城市化水平到本世纪末达到35%,2010年为45%，若何解决好城市对水的需乞降水污染节制问题就成为酉奴局成长的重年夜课题，也必然会促进城市经济成长和全国国平易近经济培植的历程。
城市作为一个有机体，需要由主体行动措施、社会行动措施和基本行动措施组成。而基本行动措施是城市的内部行动措施，是既为物质出产，又为人平易近糊口供给一般前提的公共行动措施，是城市赖以保留和成长的基本。它搜罗能源、水资本及给水、排水、交通、邮电、情形和防灾等8个系统。城市经济和社会成长，生态资本及其呵护，在很年夜水平上取决于水资本、给水排水和能源等行动措施的成长水平。
现代化城市供水、排水和污水措置行动措施是保障城市经济勾当、居平易近糊口和健康的主要基本行动措施。因为城市在较小的空间内集中了年夜量进口和财富，是以城市对水的需求更显得主要。因水资本欠缺、供水行动措施能力不足和水情形污染对城市经济成长和功能阐扬的制约，所造成的损失踪极为可不美观。我国城市对水的需乞降水污染治理问题在60年月先年夜北方和沿海少数城市起头，70年月迸一步成长，80年月日趋尖锐和普遍，现已面临严重形势，亟需尽快解决。
城市居平易近在出产和糊口勾当过程中，发生与用水量响应的污废水，都需实时、靠得住、有组织地收集、输送和措置，再操作或排放。是以，城市排水行动措施是维持城市正常活力，呵护水资本和生态平衡必不成少的行动措施。
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