制造业是辽宁实现新一轮全面振兴的强省之基、兴省之器，也是优势所在、希望所在。发展制造业、智能制造以及智能服务，是推动辽宁制造业转型升级的关键和突破口。

　　当前，辽宁发展智能制造存在哪些问题？又该如何抓住关键发挥其更大的作用？……在12月16日召开的“东北全面振兴新动能：中国制造2025与德国工业4.0”高层研讨会上，多位政企学界专家就此系列问题展开研讨。

　　明确发展步骤：提升工业基础能力是首要环节

　　用手机下达指令，就可以由机床加工出定制化的产品；同一条生产线，可以随时切换生产80多个不同型号产品……

　　作为“中国制造2025”的主攻方向，智能制造已经在辽宁一些企业初现成效。

　　尽管少数企业已经顺应智能制造的潮流，走在了前面，但是工业基础不足，使得绝大部分制造业企业不可能短时间直接跨越到智能化生产。

　　“智能制造推进过程当中，我们最大的短板是工业化进程与发达国家相比还存在很大差异。”工业和信息化部电子科技委顾问、原信息产业部信息化推进司司长季金奎认为，“比如说我们自主创新能力薄弱，我们基础配套能力不足，我们部分领域的产品质量有待提升，我们的产业结构方面还不合理。”

　　“中国的制造业必须在提高产品质量，降低成本，减少损耗方面下更大的功夫。”国务院发展研究中心原副主任、中国企业评价协会会长侯云春颇有感触。

　　“在我们沈阳有一家生产呼吸机的企业，其所用到的一颗小小的螺丝钉需要我们去进口。不是我们生产不了，而是因为要使用这样的工艺，这样的设备价格很高。”侯云春说，“我国制造业企业总质量损耗率是1.83，日本是0.76，我们是人家的一倍，这里面所带来的原材料的消耗、能源的损失可以说是相当惊人的。而低水平的价格竞争，使得很多优质的产业在市场上缺少竞争力。”

　　强调同步发展：要补2.0的课，也要跟上4.0的节奏

　　12月7日，工业和信息化部正式发布的《智能制造发展规划(2016-2020年)》，提出了“十三五”期间我国智能制造发展的指导思想、目标和重点任务。

　　规划指出，“十三五”期间同步实施数字化制造普及、智能化制造示范引领，以构建新型制造体系为目标，以实施智能制造工程为重要抓手，为培育经济增长新动能、打造我国制造业竞争新优势、建设制造强国奠定扎实的基础。

　　中国工程机械学会知识中心副主任林雪萍认为，中国处于基本实现工业化的冲刺期，制造企业生产力水平参差不齐，不同区域的制造基础差异较大，有些地方是3.0水平，有些地方可能还在2.0阶段，但4.0是全世界的机遇，所以既要补2.0的课，又要跟上4.0的节奏；既要抓紧普及3.0，又要推动4.0示范引领。

　　“智能制造与工业4.0时代来临，从美国到欧洲到日本到中国，一切都是沿着一个新的智能时代。这个时代的典型特征叫智能化的变革，不光装备、设备、管理都智能化发展，不只是智能模式的发展，而是一系列系统性的智能化的转变。”德国工业4.0专家、《工业4.0》主编乌尔里希?森德勒表示。

　　“我相信中国有能力跟上，因为你们有优势，你们有能力，有人才的素质，以及对工业、对制造、对工程的兴趣，这些都是中国也是具备的。”乌尔里希?森德勒说。

　　瞄准转型关键：攻克技术、资金及人的问题

　　今年上半年，辽宁以“制造强省”为引领，加快推进产业转型升级，制定出台《辽宁省智能制造工程实施方案》，提出辽宁省推进智能制造五大重点任务：增强智能制造创新能力、夯实智能制造发展基础、发展关键智能装备和产品，力争通过5-10年的时间，全省智能制造产业规模显著升级，发展体系相对完整，创新能力明显增强，成为国内领先的智能制造产业基地。

　　结合辽宁实际，推进智能制造有着必要性和紧迫性，然而不容回避的是，辽宁发展智能制造还必须破解一系列难题、突破发展的瓶颈和短板。

　　“首先是人的问题，一方面是企业家对智能制造发展趋势的认识，另一方面是实施企业智能制造的复合型人才还有待于培养。”辽宁社会科学院副院长梁启东认为，“另外，目前我省制造业处于产业链条的中低端，产品结构单一、传统产品占大头、产业链条也还不完善。”

　　在蓝巨投资控股集团联席总裁云大俊看来，在智能制造转型升级上辽宁还存在资金的问题，制造业企业投入不足，导致资金对智能制造的推动力度不大。“东北全面振兴的动能，有一些产业引导基金更好。”

　　针对辽宁发展智能制造存在的一系列问题，辽宁省委、省政府正在布局深入推进　《中国制造2025辽宁行动纲要》，以推进智能制造、智能服务为主攻方向。

　　目前，沈阳机床、特变电工和辉山乳业等50家企业被列入智能制造及智能服务试点示范企业，重点推广装备和产品的智能提升，智能工厂、数字化车间和智能服务等新模式，分业施策，分企推进，提高传统制造业设计、制造、工艺、管理水平，提升发展层次，迈向中高端。