制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。比如不久前从“造不出”变为“造得出”的圆珠笔头，就给国人带来了不小的欢欣鼓舞。


　　今年的政府工作报告提出，“广泛开展质量提升行动，加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制”“打造更多享誉世界的‘中国品牌’，推动中国经济发展进入质量时代。”


　　如何提升中国产品质量？如何推动经济发展进入质量时代？这些都是亟待思考的问题。因为据媒体报道，有的企业连“国产螺栓都不敢买”。


　　3月11日上午举行的工业和信息化部记者会上，工信部部长苗圩、副部长辛国斌在回答记者提问时，对上述问题也进行了回应。


　　一个国产螺栓都不敢买”，因为……


　　据报道，全国人大代表、上海均瑶集团副总裁张维华表示，去年35名在上海的全国人大代表组成了专题调研组，开展提升品牌质量的专题调研，形成了一份长达46页的报告。“现在很多人到国外‘扫货’或者在网上‘海淘’，我们调查发现，选择通过这些方式购买海外商品的人中36.2%的人是因为有正品保障，由此可见中国消费者最关心的仍然是产品质量。”


　　根据相关调研报告，2016年中国跨境电商整体交易规模达到6.3万亿元。“在激烈的市场竞争特别是国际市场竞争中，我国制造业每年因质量问题造成的直接损失超过了2千亿元，因产品质量问题对下游产业的影响、市场份额的损失，带来的间接损失超过了1万亿元。”张维华说。


　　全国人大代表、上海大众汽车发动机厂维修部高级经理徐小平结合自己的亲身经历说，“我曾经去一个民营企业调研，发现这个企业的产品做得非常好。一方面企业有非常强大的研发团队，另一方面在全球采购最好的零配件进行集成，这证明中国企业是能做成优质产品的。”


　　“但是我问企业老总，有没有国产的零部件？他回答：很少，连一个国产螺栓都不敢买。” 徐小平说，螺栓虽然小，但用在关键部位，凡有受力要求的都是一次性的。旋过以后就要扔掉，不能重复使用。“我们在市场上买到的很多螺栓，标号是对的，材质却不对。某些企业为了降低成本粗制滥造，造成的后果是，螺栓装在某个部位，时间一长就松掉了，造成安全事故。”


　　国产零部件的质量问题，近年来时常被提起，尤其是在机器人和汽车行业。


　　《中国汽车报》2013年报道称，外国专家普遍反映中国的整车及零部件产品在其市场上的销售存在很多问题。比如在中东和北非市场上，中国的汽车产品价格非常便宜，但是发动机不是很可靠，一些底盘也出现质量问题，炎热条件下汽车的性能不好，售后服务也不完善等。


　　2014年，《中国经营报》报道称，中国汽车零部件企业在逐渐融入全球汽车配套体系之后，正面临诸多考验。有专家指出，过多牵涉大型车企召回事件，会使本就积弱的中资零部件全球化进程面临挑战。此外，高附加值、高技术含量产品偏少，一直是国内汽车零部件出口的软肋。


　　机器人产业方面，据21世纪经济报道，2015年的“世界机器人大会”开幕式上，新松机器人公司总裁曲道奎在演讲中提到三个数字：中国市场上，多关节机器人国外公司占90%；焊接领域国外公司占84%；汽车制造领域国外公司占90%。这三个数字折射出一个尴尬的现实——数以千计的中国机器人企业只能争抢约10%的市场。


　　上海证券报去年报道称，在机器人产业中，核心部件包括控制器、伺服驱动+电机、减速器，这三大部件成本占到机器人的70%以上。

　　其中，关于控制器，目前国内企业开发的控制器可满足基本功能需求，许多机器人上市公司的控制器已实现自给。固高科技在工控电气领域之一PC based控制器领域市占率接近50%。


　　国产品牌伺服系统，发展非常迅速。不过，在技术与性能、产品质量与稳定性上，仍与国外品牌有较大的差距。


　　在减速器方面，最主流产品是RV减速器，中国企业还没有突破性进展。从国际来看，全球四大工业机器人巨头减速器均从日本纳博特斯克进口。

　　“国货当自强”，工信部部长这样说


　　3月11日上午9时，十二届全国人大五次会议新闻中心定于3在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请工业和信息化部部长苗圩、副部长辛国斌和总工程师、新闻发言人张峰就“推进实施‘中国制造2025’”的相关问题回答了中外记者的提问。


　　苗圩指出，目前发达国家在一些技术和产品对中国还实行严格限制出口，“逆全球化”的思潮和贸易保护主义的倾向也有所抬头。中国政府历来是反对这种做法的。中国还是一个发展中国家，对于先进技术和产品有着巨大的需求。因此，制定实施“中国制造2025”的根本目的也是在加快推进中国的工业转型升级，来满足国内市场对我们各种装备、各种工业产品方面的需求。


　　“有些设备和有些产品，西方对我们还是禁运的，我们市场上又有急需的，如果我们不做，何以说满足经济的发展，何以说满足人民群众的民生需求，何以谈到保护我们国家的国防安全。”


　　会上有记者提出，因为产品的质量和品牌等多重因素，我国一些消费者往往选择通过“海淘”等方式购买境外的高端商品。针对不断变化的消费需求，苗圩称他只想说一句话——“国货当自强”。


　　“这反映出我们在供给端还是发生了问题，虽然很多行业出现了产能过剩，但是对中高端的需求还不能满足。”


　　他还表示，工信部将认真贯彻落实总理提出的要求，从几个方面解决这个问题：


　　第一，推进供给侧结构性改革。特别是要增加中高端消费品的供给。加快国际标准化转化，全面提高奶粉、尿布、药品、马桶盖、电饭煲等产品的质量和档次，努力满足消费者对高端产品的消费需求。


　　第二，进一步深入实施消费品工业“三品”专项行动，进一步提升供给能力；


　　第三，继续实施好智能制造工程，推动消费品产品质量稳定提升；


　　第四，营造良好环境，打造更多享誉世界的“中国品牌”。


　　对于机器人产业，副部长辛国斌则提出，下一步工作，工信部将从两方面着手推进产业的健康发展。在推进机器人产业迈向中高端方面的举措中，就包括要补齐短板：突破产业发展的瓶颈，重点支持机器人产业关键零部件质量及可靠性能的提升，进一步夯实产业发展基础。


　　要提升中国产品质量，还需把好检验检测关，重视技能人才培养。同时，打造质量强国，政府需要做的并不仅仅是打击假冒伪劣产品，从当前情况看，还需要加快出台质量促进法。


　　张维华认为，通过制定出台质量促进法，可以合理分配政府、企业、消费者、社会组织和质量技术服务机构在质量方面的权利和义务，强化国家对质量技术基础设施的投入，丰富质量评估和监督手段，激发企业树立长远目标，为我国经济发展进入质量时代提供坚强的法制保障。